Srbija ispunila uslove za Klaster 3, ali ključna odluka i dalje čeka saglasnost članica EU
Evropska komisija zadržala je ocenu da je Srbija ispunila merila za otvaranje Klastera 3, koji obuhvata konkurentnost i inkluzivni rast, navodi se u nacrtu Paketa o proširenju za 2026. godinu. Dokument istovremeno ukazuje da ukupna dinamika pristupnih pregovora zavisi od napretka u vladavini prava i normalizaciji odnosa Beograda i Prištine.
Ocena Evropske komisije da je Srbija ispunila merila za otvaranje Klastera 3 i da je taj klaster tehnički spreman ostaje na snazi, navodi se u nacrtu Paketa o proširenju za 2026. godinu, u koji je Tanjug imao uvid. Klaster 3 obuhvata oblast konkurentnosti i inkluzivnog rasta.
Dokument je 4. novembra 2026. godine u Briselu predstavila evropska komesarka za proširenje Marta Kos, a obuhvata izveštaje Evropske komisije o 10 zemalja kandidata za članstvo u Evropskoj uniji. Prema navodima iz nacrta, ukupan tempo pregovora Srbije i dalje zavisi od napretka u oblasti vladavine prava i normalizacije odnosa Beograda i Prištine.
Otvoreno 22 od 35 poglavlja
Izveštaj Evropske komisije odnosi se na period od 1. septembra 2025. do 1. septembra 2026. godine. U njemu se podseća da je Srbija od početka pristupnih pregovora, započetih u januaru 2014. godine, otvorila 22 od ukupno 35 pregovaračkih poglavlja.
Među otvorenim poglavljima su sva poglavlja iz Klastera 1, koji se odnosi na osnove procesa pristupanja EU, i Klastera 4, koji obuhvata zelenu agendu i održivu povezanost. Prema nacrtu izveštaja, dva pregovaračka poglavlja Srbije su privremeno zatvorena.
Paket o proširenju Evropske komisije za 2026. godinu predstavlja procene napretka zemalja kandidata za članstvo u Evropskoj uniji, dok se nalaz o Klasteru 3 za Srbiju nalazi u delu dokumenta posvećenom njenim pristupnim pregovorima.
Šta Srbiji donosi Klaster 3
Otvaranje Klastera 3 u pregovorima Srbije sa Evropskom unijom predstavljalo bi značajan korak u procesu evropskih integracija, jer bi omogućilo nastavak pregovora u osam oblasti koje direktno utiču na konkurentnost privrede i kvalitet poslovnog okruženja. Klaster, pod nazivom „Konkurentnost i inkluzivni rast“, obuhvata digitalizaciju i medije, oporezivanje, ekonomsku i monetarnu politiku, socijalnu politiku i zapošljavanje, industrijsku politiku, nauku i istraživanje, obrazovanje i kulturu, kao i carinsku uniju. Njegovo otvaranje značilo bi intenziviranje reformi i usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa evropskim pravilima, što bi dugoročno moglo da doprinese predvidljivijem poslovnom ambijentu, većoj konkurentnosti kompanija i lakšem povezivanju sa jedinstvenim tržištem EU.
Evropska komisija ocenila je da je Srbija ispunila tehničke uslove za otvaranje ovog klastera, ali to ne znači da on može biti otvoren automatski. Za takvu odluku potrebna je saglasnost svih država članica EU, odnosno jednoglasna politička odluka zemalja koje učestvuju u procesu proširenja. Zbog toga se otvaranje Klastera 3 ne posmatra samo kao pitanje ispunjavanja tehničkih kriterijuma, već i kao pokazatelj političke spremnosti Srbije za napredak u pregovorima, uz očekivanja u pogledu vladavine prava, funkcionisanja institucija i normalizacije odnosa sa Kosovom.
Važno je, međutim, naglasiti da bi otvaranje klastera predstavljalo početak pregovora u tim oblastima, a ne završetak procesa niti automatski ulazak Srbije u EU. Nakon otvaranja, Srbiju bi čekalo dalje sprovođenje reformi, ispunjavanje pregovaračkih merila i postepeno zatvaranje pojedinačnih poglavlja.
