Izmene Zakona o radu: Poslodavci traže manje administracije a više fleksibilnosti
Modernizacija Zakona o radu i smanjenje administrativnih procedura i birokratskih nameta predstavljaju ključni uslov, za stvaranje predvidivog i konkurentnog poslovnog okruženja u Srbiji. Postojeći zakonski okvir nedovoljno odgovara savremenim uslovima poslovanja, zbog čega se ističe potreba za reformom radnog zakonodavstva koja će osigurati viši nivo pravne sigurnosti, podstaći produktivnost i omogućiti privredi prilagođavanje tehnološkim i tržišnim promenama, ističu iz Unije poslodavaca Srbije (UPS).
Rezultati istraživanja UPS, sprovedenog među poslodavcima, pokazuju da čak 72,3% ispitanika smanjenje administrativnog opterećenja vidi kao ključni cilj izmena Zakona o radu.
„Privreda se svakodnevno suočava sa neujednačenim, neočekivanim i samovoljno kreiranim birokratskim procedurama i nametima koji se ne mogu obuhvatiti realnim projekcijama troškova poslovanja, zbog čega je ukidanje takve prakse osnovni preduslov za održiv ekonomski rast.“, navode iz Unije.
Za uspešnu reformu neophodan je otvoren i kontinuiran dijalog države, poslodavaca i sindikata, uz doslednu primenu i sprovođenje zaključaka Socijalno-ekonomskog saveta (SES) koji su usvojeni konsenzusom, ali su ostali neimplementirani u praksi.
Na osnovu zahteva privrede i nalaza našeg istraživanja, Unija poslodavaca Srbije predlaže da se buduće izmene Zakona o radu usmere na sledeće ključne prioritete:
Manje papirologije i potpun prelazak na elektronske procedure: U eri digitalnog poslovanja, neophodno je zakonski omogućiti potpunu elektronsku dostavu radnopravne dokumentacije (ugovora o radu, obaveštenja, rešenja i upozorenja) uz jasne dokaze o prijemu i zaštiti podataka. Time se značajno ubrzavaju postupci, smanjuju troškovi i eliminiše višestruko unošenje istih podataka.
Jasnije i efikasnije procedure u slučaju zloupotrebe bolovanja: Unapređenje mehanizama provere opravdanosti bolovanja mora obezbediti jednostavne i pravovremene postupke u slučajevima sumnje na zloupotrebu prava, uz puno poštovanje zdravstvenih podataka zaposlenih. Predlaže se da odgovarajuća medicinska dokumentacija privatnih zdravstvenih ustanova posluži kao osnov za pokretanje provere pred nadležnim organima.
Jasna pravila pri prestanku radnog odnosa: Postupci koji prethode otkazu moraju se preciznije urediti kako proceduralni i formalni propusti ne bi automatski poništavali opravdane odluke poslodavaca, čime bi se izbegli nepotrebni i dugotrajni radni sporovi, uz punu zaštitu prava zaposlenih na izjašnjenje.
Savremena organizacija rada i fleksibilnost: Zakon mora prepoznati rad na daljinu, rad od kuće i hibridne modele, kao i omogućiti fleksibilniji raspored radnog vremena prema operativnim potrebama poslovanja.
Obrazovanje koje prati potrebe privrede i razvoj tehnologija: Hronični nedostatak kvalifikovanih radnika zahteva čvršće povezivanje obrazovnih ustanova i privrede, širenje praktične nastave i reformu nastavnih programa prema potrebama tržišta rada, a ne prema strukturi profesorskog kadra. Zato je nužno modernizovati zakonski okvir za stručno usavršavanje i dodatne obuke zaposlenih, naročito imajući u vidu brz razvoj veštačke inteligencije i novih tehnologija koje iz korena menjaju način poslovanja. U ovom procesu je veoma značajna finansijka podrška države.
Unija poslodavaca Srbije posebno naglašava da pri donošenju novih propisa država mora voditi računa o njihovom uticaju na mikro, mala i srednja preduzeća, koja imaju najmanje kapaciteta da apsorbuju dodatne namete i administrativne obaveze. Kvalitetan zakonodavni okvir Zakon mora omogućiti uspešno poslovanje uz istovremenu zaštitu prava radnika, jer su samo uz jasna pravila i stabilne uslove mogući jačanje konkurentnosti i stvaranje kvalitetnih i održivih radnih mesta.
Istraživanje je uređeno u okviru projekta „Jačanje kapaciteta za zagovaranje zasnovano na dokazima i unapređenje komunikacije sa članstvom“, koji finansira Center for International Private Enterprise (CIPE).
